卡米洛特取得宾州彩票经营权 疑暗箱操作(图)
  发表时间:2022-06-05 | 作者:亚博88 来源:亚博全站娱乐手机版 

  本报讯(金琦/编译)美国宾夕法尼亚州州长汤姆科比特近日宣布,授予英国卡米洛特集团对宾州彩票业务的经营权,该公司将在未来20年内兑现创造340亿美元彩票利润的承诺。至此,去年以35亿美元销售额傲全美彩票冠军之首的宾州彩票成为继印第安纳州和伊利诺斯州之后第三个采取私营管理彩票业务的州。

  当卡米洛特提交宾州彩票管理方案之后,汤姆科比特带领的州政府的决议一再受阻延迟,支持声和反对声比比皆是。

  支持者称,彩票私有化之所以可行,首先是因为政府的老龄化项目会成为首当其冲的受益者,诸如财产税退回、处方药补贴、养老中心以及长期医疗计划等一些项目将会得到更多资金支持。据卡米洛特公司发言人表示,他们经营英国国家彩票时,在20年间为其老龄化项目注入了340亿美元的资金投入,彩票收入解决了英国处方药品以及财产税退回的问题。第二,州政府官员表示,虽然彩票的利润额不可能和预期保持完全一致,但是随着宾州老龄化人口的不断增加,这笔收入能够提供更多的帮助,而且彩票利润的波动规律具有可预见性。第三,卡米洛特拿出了1.5亿的现金担保和5千万的信用担保。宾州政府获得的这笔保证金的数额超过了印第安纳州和伊利诺斯州政府从各自彩票托管公司处得到的。第四,托管之后,政府税务部门可以在维持必要业务的同时将雇员人数从原先的230人减少到170人。第五,宾州将会有像基诺和网络彩票这样的新彩种,丰富玩家的选择。第六,基诺在美国其他州是一种酒吧娱乐,这种彩种的出现将会为当地酒吧注入一些活力。

  然而反对者则持不同看法。工会领导称,卡米洛特的方案做出了不切实际的承诺,老龄化项目能获得的投入不会增多反而会减少。关于收入,伊利诺伊州的前车之鉴显示,私营托管之后的第一年,他们的彩票业的实际收入比预期减少了5000万美元。再者,宾州现有体系下的彩票运营已经势不可挡。2012年,宾州彩票以35亿美元的收入创全美彩票销售神话,而今年截至目前的销售态势走势已经超过去年同期。众所周知,宾州彩票是全美最成功的运营商之一,根本不需要通过私营公司发行新彩种盈利。工会领导还表示,私营托管意味着失业。虽然卡米洛特承诺会尽可能多地雇佣先前的州彩票员工,但问题是,宾州劳工法明文规定州彩票职员为私人运营商工作的时间不能超过一年。

  一些立法委员还指出在酒吧里增加基诺游戏并不是什么让人欢欣鼓舞的事情,只会让人们更容易因为玩而减少了钱财。此次交易还存在另一个严重的问题,即投竞标有失公平,因为自始至终都只有卡米洛特公司一家竞标者。共和党州议员代表格伦格雷尔认为,如果这个方案真的是一项利国利民的举措,那么为什么不通过多渠道公开竞标呢?

  但无论舆论导向如何,汤姆科比特政府还是敲定了与卡米洛特的合作。他们坚信,卡米洛特是宾州彩票强有力的合作伙伴,能够确保更稳定的收入来源。

  州政府表示,随着宾州赌场业的合法发展,彩票行业将会面临一定的挑战。赌场在宾州也是合法经营的场所,他们的存在有助于缓解就业的压力。但是根据以往的经验,在至少一半赌博业发达的国家中,彩票业的增长速度相对比较缓慢。如果宾州要想在不影响其他行业的情况实现彩票业的大幅度增长,就需要借助私营托管公司的力量来巩固宾州彩票的实力。

  而在卡米洛特的提案中,州政府获得了1.5亿美元的保证金和高年利润水平的承诺,如果承包方卡米洛特没有达到州政府的最低预期的利润额,政府将会收回授权。主动权仍然在政府手中,专业的运营公司只是受雇来帮助销售增长和净利润最大化的实现。

  此项决议的最终通过兑现了共和党人汤姆科比特在竞选州长时对于州公共服务项目私营计划的承诺,同时也为卡米洛特进军美国市场添上了华丽的一笔。卡米洛特发言人在上周五表示,他们将会在品牌、运营和人力方面对宾州彩票进行大规模的投入。

  出身的宾州财政部部长罗伯麦考德和代表州彩票雇员的工会称,卡米洛特所寄希望彩种增多在现行的宾州法律中尚未得到许可(微博)。麦考德威胁表示,只要卡米洛特所提出的新彩种一天没有获得法律的许可,财政部就不会履行管理费的支付。

  另一方面,宾州工会、州政府理事会以及政府雇员联名上诉要求暂停这项协议。工会执行主席大卫费尔曼称该决议于老龄化项目无益。他表示如果现行的彩票体系中也能增加卡米洛特公司提出的新彩种,其运营表现完全可以超过后者在方案中的预期。费尔曼认为,政府此举完全是突然袭击。

  立法委员们则怀疑此举是否明智,他们认为宾州彩票去年表现卓越,今年更是势不可挡,而这次秘密的交易却令人怀疑。卡米洛特的商业计划书至今尚未公开。

  据宾州税务司司长穆泽表示,卡米洛特公司已经获得了正式的授权,但是尚未开始执行。预计本周,当它经过最终审核和签字环节之后才会正式开始履行协议。本周一,穆泽、卡米洛特高管、工会以及美国退休人员协会代表将会共同进行首轮审核,然后再由州参议员金融委员会进行终审。坚信“美国最好的彩票之一”与“世界领先的彩票运营专家”将会是一次强强联合,宾州彩票未来二十年的利润表现值得期待。

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